1) Есть специальности (и в вузах, и в колледжах), где еще обязательные дополнительные вступительные экзамены (см. ссылку ниже). Для тех, кто не сдавал ЕГЭ, - да, тоже поступление только по вступительным экзаменам в вузе. Но могут не сдавать ЕГЭ совсем немногие категории абитуриентов. Это, например, иностранцы, инвалиды, выпускники колледжей и вузов. выпускники текущего года, которые должны обязательно сдавать ЕГЭ, поступают только по ЕГЭ. Короче, если ты там один какой-то ЕГЭ плохо сдал или завалил, ты не можешь сдать его в вузе как вступительный. 2) Не знаю, кто там что говорит, но возможность может быть только если поступать в какой-то захолустный, извините меня, вуз. Ели так сложатся обстоятельства и все абитуриенты на отдельно взятую специальность в отдельно взятом вузе окажутся с низкими баллами.. тогда можно поступить... Ну или вроде того... Других возможностей я не знаю =))