Не допустим, а точно ограниченное количество мест :) И обычно так и бывает, что заявлений в вуз подается больше, чем там есть мест. Поэтому проводится конкурс, хоть ты на платное, хоть на бесплатное собрался поступать... Но если абитуриент заплатит за первый курс, то он уже точно будет зачислен... Но вуз всё-таки контролирует этот процесс, и больше чем положено не примет студентов.